Golos Ptic (golosptic) wrote,
Golos Ptic
golosptic

Categories:

Пожарно-кабацкое-2 - что делать и почему "правильное" не получится

Как бы в ответ на моё предыдущее выступление, Константин Крылов опубликовал вполне разумную программу действий - как можно было бы добиться пожарной безопасности на приемлемом уровне в условиях рыночной экономики.

Его идея состоит в том, что Директора клубов и едальных заведений – хотя бы пермских, а желательно в масштабах страны – совместно с потребительскими ассоциациями создают независимую структуру, проводящую экспертизу заведения на предмет безопасности. Для желающих, разумеется, и за их счёт.

Проводить её должны советские специалисты старой школы, благо ещё не все дедушки перемёрли. Но не по советским ГОСТам (сейчас тот уровень требований тоже невыполним, по причинам, от нас не зависящим), а по некоторой методичке, составленной «с учётом реалий». Желательно – с ориентацией на зарубежные нормы. Хотя бы мексиканские, что-ли, если уж у нас категорически страна третьего мира.

Разумеется, такая экспертиза не будет иметь никакой юридической силы: просто по итогам владельцам заведения выдаётся документ, в котором описывается текущее положение дел. Как оно есть на самом деле: ширина прохода, высота лестницы, есть ли запасной выход и какой он, из чего сделаны потолки, ну и так далее. Владельцу заведения выдаётся красивый диплом, а в интернете на специальном сайте вывешивается вся инфа. И оценка безопасности заведения, по трехбалльной, скажем, шкале.

Опять же понятно, что проверка должна быть регулярно подтверждаемой. Как минимум ежегодной, в идеале – ежеквартальной.

Через некоторое время тот факт, что какое-то заведение имеет независимый сертификат, а какое-то нет, станет достаточно известным. После чего начнёт играть рояль пресловутый «свободный выбор потребителя». Понтовый, но не прошедший независимую проверку клуб вряд ли будет сильно посещаемым местом – и выпадет из обоймы. Его место займут другие, у которых потолки не пенопластовые.

Это, разумеется, очень условный и утопический прожект. Я понимаю, что на это можно возразить. Но нужно нечто в этом направлении.


Программа действительно реалистичная и имеет один единственный недостаток.
Она уже была практически в таком виде (а точнее - с добавлением страховой компоненты) реализована путинской реформой технического регулирования от 2002го года.
Той самой, придуманной замечательными либеральными экономистами и бодро проведённой в жизнь Владимиром Владимировичем. Той самой, в рамках которой ГОСТы, имевшие силу нормативных актов были заменены техническими регламентами, разрабатываемыми СамоРегулируемыми Объединениями (СРО) заинтересованных лиц, а возмещение ущерба от последствий плохого строительства было решено осуществлять на основе страхового принципа. Заодно и лицензирование строительной деятельности чуть позже отменили (что, пожалуй, имело некоторый смысл с той точки зрения, что получение таких лицензий было на 100% вопросом вложения денег и никакой контролирующей функции со стороны государства уже не обеспечивало).

Да, так вот.


Реформа была осуществлена и она не заработала.


С 2002 года, когда был опубликован ФЗ "О техническом регулировании" и до настоящего времени взамен тысяч технических стандартов и нормативов старого образца было разработано чуть более десятка технических регламентов. С их списком Вы можете ознакомиться на страницах Российской Газеты.
Провал затеи настолько впечатляющ, что даже Дмитрий Антольевич Медведев тут недавно высказался, что мол 'навести порядок'.
Как навести, куда навести - конкретизировано не было, вполне возможно именно потому, что он сам не знает, что с этим делать.
Да и никто среди российских властей сейчас не знает.
Вернуть назад - нереально, надо социализм восстанавливать и масштабы старой ответственности ( с посадками), на это никто не пойдёт.
Улучшать то что понареформировали? Так система, генерирующая меньше чем два техрегламента в год вряд ли поддастся радикальному улучшению - с ней, со всей очевидностью, что-то настолько не в порядке, что было бы проще всё нафиг разломать и заменить чем-то новым.

А почему не сработало?

Напрашиваются, пожалуй только две причины.
Или сама модель, при всей внешней логичности неработоспособна, или условия, для которой она работоспособна, по заявлениям вдохновителей, не соответствуют тем, в которых она была применена.

Принять первый вариант ответа, пожалуй, равнозначно тому, чтобы согласиться с тем, что либеральная рыночная модель экономики и общества - враньё и вовсе не обеспечивает лучшего качества жизни, чем при социализме. (Условно назовём этот ответ "версия 1")

Принять второй - признать, что у нас в стране нет условий для того, чтобы либеральная рыночная экономика заработала.
Ну, например, что начальство административными методами получения прибыли весь прекрасный рынок изгадило (версия 2а), ну или что народ у нас неправильный, нерыночный (версия 2b).

Собственно говоря, данные версии исчерпывают возможные стратегии действий российских властей в сложившейся ситуации. Причём, что очевидно, версия 1 НИКОГДА не будет принята даже к обсуждению. Конкуренция будет только между 2a и 2b.
Практическим выражением этой конкуренции будет то, кого, в конечном итоге, будут сажать - владельцев клубов или пожарнадзорных.
Кого больше посадят - значит та версия и победит.

Разумеется, в процессе выяснения того, кто виноват, никаких конструктивных действий предпринято не будет.
По причине видимого отсутствия способа что-то реформировать в системе, ничего при этом не трогая и не задевая ничьих значимых интересов. А замена принципов работы нашей социальной системы явно не стоит на повестке дня у дуумвиров.

P.S. Константин также пишет, цитируя schegloff: "А ведь независимый рейтинг пожарной безопасности тех же ночных клубов - вполне посильное дело даже для блоггеров"
Независмому блоггерскому рейтингу пожарной безопасности ночных клубов передаёт пламенный привет народный артист России Юрий Куклачёв и строго предупреждает - неудаление сведений о рейтинге пожарной опасности театра кошек Куклачёва будет трактоваться как готовность владельца ресурса отвечать за публикации в суде.
Subscribe

  • примерная механика инфляции

    Если представить экономику как замкнутую систему, в которой каждого вида товаров производится ровно столько, сколько необходимо, деньги можно было бы…

  • Страшный зверь "Инфляция"

    И огнём с ней борются и водой и пояса потуже затягивают и лошадь приучают не есть (и некоторые почти доводят процесс этого приучения до конца) - но…

  • (no subject)

    Как сообщают в Facebook, умер schegloff. Он был хорошим и талантливым человеком, надёжным товарищем.

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 9 comments